第1种观点： 行政处罚法程序规定主要是：(一)一般程序的适用范围1、严重的案件，即对个人处以警告和50元以下罚款以外的所有行政处罚，对组织处以警告和1000元以下罚款以外的所有行政案件;2、情节复杂的，即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件;3、当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。(二)一般程序的具体内容：1、调查取证《行政处罚法》36、37条规定：行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。2、告知处罚的事实、理由、依据和有关权利《行政处罚法》32、41条规定：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。3、听取陈述、申辩或者举行听证《行政处罚法》32、41、42条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩;如果当时人要求举行听证，并且确实符合听证条件的，行政机关应当举行听证会。4、处罚决定根据《行政处罚法》38、39、40条规定，经过上述三个程序后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：(1)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;(2)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚;(3)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;(4)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。综合上面所说的，行政处罚的程序是会针对于不同的案件来进行处理，只要违反了行政条款，那么都会按一般的程序来进行处罚，不管是案件的轻或者是重都需要有合法的证明材料才可以实施，如果程序不合法必然所给出的行政处罚结果也是属于无效的。【本文关联的相关法律依据】《行政处罚法》第规定，行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行规规定的其他行政处罚。 第2种观点： 法律分析：行规能设定人身自由以外的行政处罚。即行规可以设定行政处罚的种类有：警告，罚款，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没收违法所得、没收非法财物这五类的行政处罚，不能够规定人身自由的行政处罚。我国规定了公民的人身权未经法律规定的和程序，不受侵犯。所以只有违反了法律规定，同时经过法律明确规定的程序，公民的人身权利才受到。所以行规不能对公民的人身权利作出性规定或者惩罚性规定。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第九条 行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、从业；（五）行政拘留；（六）法律、行规规定的其他行政处罚。
第3种观点： 法律分析：行政处罚法规定，法律可以设定各种行政处罚。人身自由的行政处罚，只能由法律规定。法律可以设定行政处罚法中规定的7种行政处罚，同时还可以设定行政处罚法中没有现定的其他行政处罚。行政处罚法还明确规定了人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，行规或者地方性法规都无权规定人身自由的行政处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第十条 法律可以设定各种行政处罚。人身自由的行政处罚，只能由法律设定。