法律分析：中国棚户区改造按照"主导、市场运作"的原则实施。除了鼓励地方实行财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠外，还允许在改造项目里，配套建设一定比例商业服务设施和商品住房，支持让渡部分收益，吸引开发企业参与棚户区改造。
法律依据：《关于加快棚户区改造工作的意见》
一、进一步完善棚户区改造规划
二、优化规划布局
三、加快项目前期工作
四、加强质量安全管理
五、加快配套建设
六、落实好各项支持
七、加强组织领导